泓生槐,媒体聚焦,记录我们正在发生的...

争议|从鼓励到“清剿”:桉树种植该何去何从?

返回列表 发布日期: 2019年05月30日 10:30:54

  
       近日,在回应惠东县政协委员、民进惠东支部主委许伟忠关于禁种桉树的建议时,惠东县县长表示:惠东种桉树的人应该“留点饭给子孙后代吃”,他打比方称,种桉树就是种“缺德树”。  数年之前,为了防止山地撂荒广东、广西两地不惜财政补贴,鼓励外商投资造林,官员带头鼓励农民、企业种植桉树。也许谁也没有想到,如今“风向”突变,各级政府纷纷“限桉”“禁桉”,理由也基本一致:桉树林对植被、水源、生态的破坏非常严重。  政策突变,桉树的种植及其产业链也走到了十字路口,桉树何去何从?林业投资者心存芥蒂,为前景堪忧。 
一纸文书迎六年发展

  早在1890年,桉树被意大利人引入到中国。如今在华南地区,桉树被作为重要工业原料大规模种植,形成完整的产业链,产生了巨大的经济效益。  据国家林业局桉树研究中心新统计数据显示,全国桉树的总面积已超过6000万亩,广东、广西是桉树的主要阵地,其中广东种植超过1600万亩,广西则超3000万亩。

  广东早种植桉树始于1954年,当时雷州半岛的国营林场开始大面积种植桉树,用作建筑材料。广东省林业局2006年专门出台《关于发展桉树人工林的意见》,明确表示桉树无毒无害,适地适度发展符合广东经济发展的需要。由此桉树在广东迎来了6年的高速发展期。目前,以桉树为主的商品林解决了广东全省60%的自用木材。同时,广西桉树种植面积高达3000万亩,占全国桉树种植面积的一半以上,解决了广西80%以上、全国20%以上的木材需求。
 

(连平县三角镇新村成片桉树林) 
  饱受争议后多地禁桉   然而,桉树也在一直饱受“非议”。中国社科院曾发布环保绿皮书称,桉树在生长的同时会对种植地的乡土树种产生极强的抑制作用,带来生态灾难,建议严控桉树造林规模。桉树是“抽水机”、“抽肥机”“毒树种”等,也让各级地方政府的“禁桉、限桉令”纷至沓来…… 

(新村板栗树后方是桉树林,村民怀疑板栗减产与桉树有关)
 
  
  从2004年广东佛山高明区开始实施“禁桉”政策以来,截至目前,广东21个地市中基本没有鼓励种植的地区,而已明确限制、禁止种植桉树的有河源、佛山、江门、云浮、阳江、梅州、广州。  紫金县是广东省林业大县,现有速生丰产桉树林87万余亩。紫金林业局副局长杜荫辉表示,2007年,河源市出台《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》,暂停桉树种植计划审批、暂停山地出租、暂停桉树种植,以前种下的要慢慢改造。
  同样的情况也发生在广西。2014年12月18日,自治区林业厅下发了《关于印发进一步调整优化全区森林树种结构实施方案(2015—2020年)的通知》,文件明确:“逐步调减桉、松杉等人工纯林种植规模”“桉树种植应主要布局在年平均气温19.6℃以上、北纬24.5°以南区域,即八步区、钟山县、平乐县、鹿寨县、环江县南部、东兰县、凌云县、田林县一线以南区域。对区划为全国和广西重点生态主体功能区的县(市、区),原则上不再扩大桉树种植面积”  各级政府为保护生态、“平息民怨”,也相继颁布“禁桉令”。
  南宁市上林县成为广西第一个吃螃蟹者,该县从2014年6月率先开始清理整顿桉树候发布“禁桉令”,宣称恭城自2015年2月12日起全县范围内禁止种植桉树,这份禁令,开了桂林“禁桉”先河。  “不能说一会说种,一会禁止吧,这样的话政府也太儿戏了。”广西纳川林业负责人覃进岗对于广西一些地方政府的“禁桉令”大为不满。他说,从大的政策来讲国家是支持广西搞林桨纸一体化产业的,也是在这样的前提下桉树才得以大量种植。耕地不用来种植是可以理解的,但荒山野岭不种植太可惜了,毕竟从解放以来荒山一点收益也没有而且还会导致水土流失等问题。而种植桉树后农民收入增加,带动了很多产业,诸如用工、运输、肥料、农药、加工等等,如果全面禁止将使广西经济倒退几十年。
  在广西省林业产业行业协会副秘书长黄永平看来,桉树政策不明朗严重影响了投资者的信心。他说,广西近来年在招商引资方面下了很大功夫,之前跟马来西亚有桉树合作项目,但是因为马方听到广西关于禁桉限桉的传言,马方非常担心。“政府政策不明朗,将导致广西林业错过许多发展机会,有可能因此丧失桉树产业发展的历史性机遇。”  紫金林业局副局长杜荫辉认为,桉树作为一个引进树种需要从两方面来看:一方面如果没有桉树的发展,整个广东的生态公益林很难保障;另一方面桉树发展的规划、经营方式很重要,不能单一品种过多。

应寻求发展平衡点

  “桉树只是一种普通的树木,有利也有弊,没必要将其妖魔化。”广西国营七坡林场副场长何春认为,应当尊重科学规律,找出桉树种植的平衡点。政府应指导林农种植,明确哪些地方可种,哪些地方不可种,而不是一味地出台政策去禁止和限制桉树种植。  广东河源市连平县万绿园林场负责人黄浩光也对禁桉颇有微辞:“政府只能从经济角度去引导,而不能用行政命令去限制、禁止(按树种植),可以引导林农和企业分片区种植桉树或者种松树、实行轮作、发展林下经济等等。”
  “广西省有8000多万亩生态林,而随着社会的发展,人们对木材的需求日益增长,桉树可以满足人们的需求。如果禁止种桉树,目前根本找不到其他树种可以替代桉树,如果人们转而砍伐其他天然林,后果将不堪设想。”广西林业产业协会会长、广西林业厅原副厅长裴安道向记者表达了自己的担忧。  裴安道表示,桉树为保证国家木材安全、木材供应作出了重要贡献,广西的桉树总量在4000万亩以内,占广西森林总面积不到20%,这是合理的范围。各级政府及主管部门应严格按政策和技术规程去指导科学种植桉树,提高科学技术水平,以提高单产来代替面积的扩张。
【相关推荐】

泓森槐资讯中心

咨询热线

400-030-0021